С 1 января 2019 года Израиль отказывается от использования наличных денег
С 1 января 2019 года, как определено законом, нельзя будет оплатить наличными товар или услугу на сумму свыше 11.000 шекелей. Все, что стоит дороже, должно оплачиваться чеками, банковскими или электронными переводами через аппликации, кредитными или дебетовыми картами.
Закон направлен на борьбу с «черным рынком наличных», отмыванием капиталов и сокрытием доходов от налогов. Рядовые израильские граждане отмыванием капиталов не занимаются, однако из-за вступления в силу этого закона им придется в чем-то изменить свои привычки.
Ясно, что покупку продуктов в супермаркете по-прежнему можно оплачивать наличными — это очень небольшие суммы, не подпадающие под действие нового закона. Ограничения начинаются со значительно больших сумм, и, кроме криминальных структур, заденут только любителей хранить наличные деньги «в чулках».
Сделки между частными лицами, не являющимися предпринимателями, могут оплачиваться наличными в сумме до 50 тысяч шекелей. Ограничения в размере 11.000 шекелей распространяются также на зарплату, ссуды и пожертвования, а в 50.000 – на дарение.
Если сумма не превысит 11.000 шекелей, то часть сделки до 10% можно будет оплатить наличными. Если же речь идет о покупке на сумму 200.000 шекелей (например, о покупке машины), то аванс наличными возможен до суммы в 11.000 шекелей, что меньше 10%.
С 2020 года министр финансов будет вправе, согласовав с комиссией кнессета по законодательству, понижать порог оплаты наличными для сделок с бизнесами — до 6000 шекелей и для сделок частных лиц до — 15.000 шекелей.
Каковы наказания за несанкционированную оплату наличными?
В первые 9 месяцев действия закона нарушителей не будут штрафовать, чтобы дать населению привыкнуть к новым правилам.
Затем, если сумма сделки с нарушением составит до 25.000 шекелей, штраф составит 15%, 25-50 тысяч – 20% и свыше 50.000 – 30%, то есть размер штрафа будет зависеть от суммы сделки.
Ограничения коснутся также и чеков.
Бизнесам будет запрещено выдавать и получать открытые чеки и чеки без указания получателя на любую сумму, частным лицам – на суммы свыше 5000 шекелей. По новым правилам, в чеке должны быть указаны имя и номер удостоверения личности получателя.
Банкам будет запрещено принимать к оплате открытые чеки или чеки, выписанные более чем однократно на сумму свыше 10.000 шекелей (кроме чеков, выписанных контролируемыми финансовыми учреждениями) и без указания имени и номера удостоверения личности получателя.
Ограничения обращения наличных вступят в силу с 1 января 2019 года, чеков – с 1 июля 2019 года.
Кто и при новом законе сможет платить наличными?
Определенные категории населения и учреждения будут рассматриваться как исключения.
- Для туристов ограничения начнутся с суммы 55.000 шекелей.
- Будет разрешено использовать наличные без ограничения при расчетах внутри семьи, если речь не идет о зарплате.
- Под действие закона не подпадают служба судебных приставов и некоторые службы безопасности, а также деятельность религиозных благотворительных фондов типа ГМАХ (они получили освобождение на 2 года) аналогично деятельности финансовых учреждений вроде банков.
- На 3 года освобождаются от ограничений жители Палестинской автономии и их израильские деловые партнеры. Это связано с тем, что палестинцам менее доступны альтернативные наличности платежные средства. Но при совершении сделки на сумму свыше 50.000 шекелей израильский партнер палестинца обязан сообщить об этом в Управление по борьбе с отмыванием капитала.
В связи с вступлением в силу нового закона Управление надзора над банковской деятельностью при Минфине Израиля призывает граждан шире пользоваться дебетовыми картами.
В отличие от привычных кредиток с разрешенным овердрафтом(«минусом»), дебетовая карта (debit card) позволяет распоряжаться средствами лишь в пределах доступного остатка на текущем банковском счете, к которому она привязана. Основная функция дебетовых карт заключается в замене бумажных денег в обращении и осуществлении безналичных платежей собственными средствами клиента.
Иными словами, с помощью такой карты можно делать все — оплачивать товары и услуги, в том числе в Сети, получать наличные в банкоматах и пр., но без возможности залезать в «минус».
Идея более широкого использования дебетовых карт принадлежит Банку Израиля, который создал целую систему льгот для их владельцев. Например, три года полного освобождения от комиссионных («амалот») за операции, проведенные дебетовой картой, значительно меньшие отчисления за пользование («дмей-шимуш») по сравнению с кредитной.
